Nghị định số 333/2025/NĐ-CP ngày 18/12/2025 của Chính phủ: Trách nhiệm, trình tự, thủ tục xử lý chuyển hướng tại cộng đồng

Nghị định số 333/2025/NĐ-CP ngày 18/12/2025 của Chính phủ quy định quy định chi tiết một số biện pháp xử lý chuyển hướng tại cộng đồng; trách nhiệm, trình tự, thủ tục xử lý chuyển hướng tại cộng đồng; áp dụng biện pháp giám sát điện tử và tái hòa nhập cộng đồng đối với người chưa thành niên phạm tội.

Nghị định quy định cụ thể trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã, Công an cấp xã, người trực tiếp giám sát và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan; đồng thời quy định trình tự xây dựng kế hoạch, lập hồ sơ, theo dõi, đánh giá, xử lý vi phạm, chấm dứt trước thời hạn và cấp giấy chứng nhận chấp hành xong biện pháp xử lý chuyển hướng tại cộng đồng.

1. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã

Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người chấp hành biện pháp xử lý chuyển hướng tại cộng đồng cư trú có trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của Luật Tư pháp người chưa thành niên và Nghị định số 333/2025/NĐ-CP.

Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm xây dựng kế hoạch thực hiện các biện pháp xử lý chuyển hướng tại cộng đồng, đồng thời phân công nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc thi hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý chuyển hướng.

Trong quá trình thực hiện, Ủy ban nhân dân cấp xã hỗ trợ người chấp hành biện pháp xử lý chuyển hướng bảo đảm các quyền của họ, trong đó có quyền có người đại diện, được đối xử bình đẳng, được cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời, giữ bí mật cá nhân, trợ giúp pháp lý và được hưởng các chính sách ưu đãi về chăm sóc y tế, học văn hóa, giáo dục hướng nghiệp, học nghề, lao động đối với người chưa thành niên theo quy định.

Ủy ban nhân dân cấp xã phối hợp với các tổ chức chính trị - xã hội, gia đình và cơ quan, tổ chức nơi người chấp hành biện pháp xử lý chuyển hướng học tập, làm việc để giáo dục, quản lý, giúp đỡ và đánh giá việc chấp hành biện pháp.

Ủy ban nhân dân cấp xã có thẩm quyền quyết định việc thay thế người trực tiếp giám sát theo đề xuất của Công an cấp xã; cấp giấy chứng nhận chấp hành xong biện pháp xử lý chuyển hướng tại cộng đồng; đồng thời tổ chức sơ kết, tổng kết việc thực hiện các biện pháp xử lý chuyển hướng tại địa phương.

2. Trách nhiệm của Công an cấp xã

Công an cấp xã nơi người chấp hành biện pháp xử lý chuyển hướng tại cộng đồng cư trú là đầu mối tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện các nhiệm vụ về xử lý chuyển hướng tại cộng đồng.

Công an cấp xã có trách nhiệm đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã cấp giấy chứng nhận chấp hành xong biện pháp xử lý chuyển hướng; tham mưu thông báo cho cơ quan đã ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý chuyển hướng về các trường hợp đình chỉ thi hành quyết định.

Trong 05 ngày đầu của Quý I, Công an cấp xã tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã xây dựng kế hoạch thực hiện các biện pháp xử lý chuyển hướng tại cộng đồng. Định kỳ 06 tháng tiến hành sơ kết và hằng năm tổng kết việc thực hiện.

Công an cấp xã đánh giá, xếp loại vào báo cáo nhận xét, đánh giá tình hình, kết quả thi hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý chuyển hướng của người trực tiếp giám sát; đồng thời phối hợp với người trực tiếp giám sát rà soát những trường hợp đủ điều kiện đề nghị chấm dứt trước thời hạn việc chấp hành biện pháp xử lý chuyển hướng.

3. Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan

Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của Luật Tư pháp người chưa thành niên.

Trong quá trình thực hiện biện pháp xử lý chuyển hướng, các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan phải nắm tình hình hoạt động, tâm tư, nguyện vọng, những thuận lợi, khó khăn của người chấp hành để thống nhất biện pháp giáo dục, giúp đỡ phù hợp.

Khi phát hiện biểu hiện hoặc hành vi vi phạm của người chấp hành biện pháp xử lý chuyển hướng tại cộng đồng, phải chủ động phản ánh với Ủy ban nhân dân cấp xã, Công an cấp xã để có biện pháp quản lý, giáo dục phù hợp.

Đối với biện pháp bồi thường thiệt hại do Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát thực hiện, người trực tiếp giám sát phối hợp với cơ quan thi hành án dân sự có thẩm quyền để nắm kết quả bồi thường thiệt hại; đôn đốc việc thi hành trong trường hợp người chưa thành niên phạm tội, cha, mẹ hoặc người giám hộ chưa thực hiện theo quy định và báo cáo kết quả cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã.

4. Trách nhiệm và quyền của người trực tiếp giám sát

Người trực tiếp giám sát có trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ theo Luật Tư pháp người chưa thành niên và Nghị định số 333/2025/NĐ-CP.

Định kỳ hằng tháng, người trực tiếp giám sát yêu cầu người chấp hành biện pháp xử lý chuyển hướng báo cáo tình hình chấp hành biện pháp. Đồng thời, người trực tiếp giám sát tham mưu Công an cấp xã đánh giá những thuận lợi, khó khăn trong việc thi hành quyết định và đề xuất biện pháp khắc phục.

Người trực tiếp giám sát có quyền tham gia các lớp tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, kiến thức, kinh nghiệm giáo dục, giúp đỡ người chưa thành niên do Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức hoặc tham gia các chương trình tập huấn khác.

5. Xử lý trường hợp vi phạm nghĩa vụ

Khi người chấp hành biện pháp xử lý chuyển hướng tại cộng đồng vi phạm nghĩa vụ, người trực tiếp giám sát phối hợp với Công an cấp xã lập biên bản vi phạm.

Biên bản phải thể hiện thời gian, địa điểm, thành phần tham gia; thông tin của người vi phạm; biện pháp và thời hạn chấp hành; thời gian, nội dung vi phạm; hình thức đề nghị xử lý và ý kiến của người vi phạm, người đại diện.

Thành phần lập biên bản gồm đại diện Công an cấp xã chủ trì, người trực tiếp giám sát làm thư ký, người chấp hành biện pháp xử lý chuyển hướng, người đại diện của họ, người làm chứng nếu có và người bị hại nếu có.

Biên bản được gửi ngay cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã để đề nghị gia hạn thời hạn thực hiện nghĩa vụ hoặc thay đổi biện pháp xử lý chuyển hướng.

Trường hợp gia hạn thời hạn thực hiện nghĩa vụ

Việc gia hạn được thực hiện khi người chấp hành cố ý vi phạm nghĩa vụ 01 lần trong thời gian thực hiện nghĩa vụ, trừ nghĩa vụ bồi thường thiệt hại theo quy định của Luật Tư pháp người chưa thành niên và có kết quả đánh giá, xếp loại 03 tháng liền kề trung bình.

Việc gia hạn cũng được thực hiện khi người chấp hành cố ý vi phạm nghĩa vụ 02 lần trong thời gian thực hiện nghĩa vụ, trừ nghĩa vụ bồi thường thiệt hại và có kết quả đánh giá, xếp loại 01 tháng liền kề trung bình của vi phạm lần 2.

Trường hợp thay đổi sang biện pháp giáo dục tại trường giáo dưỡng

Biện pháp xử lý chuyển hướng tại cộng đồng được thay đổi sang biện pháp giáo dục tại trường giáo dưỡng trong các trường hợp: Cố ý vi phạm nghĩa vụ 01 lần trong thời gian gia hạn thực hiện nghĩa vụ và có kết quả đánh giá, xếp loại 02 tháng liền kề từ trung bình hoặc kém;Cố ý vi phạm nghĩa vụ 02 lần và có kết quả đánh giá, xếp loại tháng liền kề kém hoặc cố ý vi phạm nghĩa vụ 03 lần trong thời gian thực hiện nghĩa vụ; Vi phạm nghĩa vụ 02 lần trở lên trong thời gian gia hạn thực hiện nghĩa vụ.

Chi tiết Nghị định số 333/2025/NĐ-CP: